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美国陈霞芬案-美国华人维权的又一个胜利

(更新日期：4/30/2018) (浏览次数10075)

【内容来源：美国华人协会; 撰文：薛峰】2018年4月23日，历时三年半、令美国华人关注的“陈霞芬案”终于赢得美国联邦考绩制度保护委员法官的有利裁决。

陈霞芬赢了！2018年4月23日，这一天必将载入美国华人史册！历时三年半、令美国华人揪心的“陈霞芬案”终于赢得美国联邦考绩制度保护委员法官的有利裁决。

首席行政法官米歇尔•赛瑞•施罗德（Michele Szary Schroeder）代表美国联邦政府独立的准司法机构——考绩制度保护委员（Merit Systems Protection Board，MSPB）做出裁决，她认为陈霞芬是商务部严重不公行为的受害者，完全驳回了美国商业部DOC对陈霞芬的多项指控，并责令美国商业部让陈霞芬恢复公职，并对偿付她的工资、福利及律师费做出具体裁决。

4月25日，笔者连线陈霞芬独家专访，她激动地说：“这是我们共同的胜利！是正义和信念的力量！是很多华人社团、朋友们长期的真诚帮助和支持，让我坚持到底，让我们大家赢得胜利！”

记者采访

陈霞芬

等待13个月的长篇判决书自2017年3月14-15日连续两天15小时听证后，陈霞芬在一个月后按要求最后提交了自己的听证报告，“从那时开始，就是没有可能做任何事情，只有漫长的等待。”陈霞芬告诉笔者，“我们开始也不理解为什么要等待这么长时间。直到看到法官的裁决书，这才明白了。”

这份来自施罗德法官的裁决书，如同长篇巨制，多达118页、近20万字。
“施罗德法官曾在美国司法部有多年的任职经验，她对于整个事件来龙去脉，理解得非常透彻详实、非常清楚准确，包括所有时间点、具体事件、人员及关系、背景、依据，她都表述得非常完整细致。”陈霞芬说，“看得出来，法官对所有证据卷宗经过了长时间严谨周密的审阅核实，提供了强有力的细节和论证。”

商业部丑闻被揭露

法官的判决压倒性地指出商务部的过失行为，她对于陈霞芬认为自己是严重不公行为的受害者（the“victim of a gross injustice”）的断言表示认同。

法官裁定说，这种“严重不公行为”不是由于种族歧视或报复，而是由于整个机构（注：美国商业部）在多个不同层级上的错误处理所造成的。

笔者发现，这就意味着，法官对于陈霞芬对商业部种族歧视和非法报复的起诉，未能予以支持。

陈霞芬案法庭外的抗

是何原因？陈霞芬解释说：“起诉种族歧视，这需要有很高的标准和证据。我们需要更多证据，而非常气愤的是，我们却根本都无法接触到这些重要证据——很多证据材料都被商业部调查人员扣下了！”
在听证起诉前，陈霞芬和她的律师多次向商业部调查人员提出索要证据材料，遇到了很大困难，“直到在听证会召开前几天，我们才偶然发现一个重大丑闻！”

原来，在一名相关人员的另一个案子里，提到了曾参加过人事部门对陈霞芬事件的调查，这才偶然发现曾有12位陈霞芬的原同事宣誓提供的证言。而再有几天就是听证会，这些对陈霞芬有利的证据，因为时间紧迫，根本来不及去深究调查人员为什么扣留这些证据。

不但如此，令人难以置信的是，就连商业部自己的委托律师也没有得到这样的重要文件。
“不知道有多少这样的证据材料被他们扣下了！”陈霞芬说，“他们所想到的就是怎么提交那些解雇我的证据——对他们有利的证据；而对我不利的证据就被扣留隐瞒。”

对于这样故意忽略、隐瞒事实的严重错误，法官批评说这简直不可思议、令人不安。法官由此严厉批评美国商业部官员对不当决定固执己见、找理由推脱，他们更关心自己做那些看上去显得“正确”的事，而不是真正去做正确公正的事。

盼望20天后重返岗位

对于陈霞芬在美国国家气象局所做出的杰出贡献，法官给予充分肯定。法官认为，陈霞芬没有理由不能继续作为一名富有贡献的员工，为国家气象局继续做出她的贡献。法官裁定，将商务部的解雇修改为“最多停职15天”，而这一依据，仅仅来自一个微不足道的操作失误，与商务部的无端指控却毫不相干。

陈霞芬告诉笔者，尽管我们对这点有些失望，但法官的压倒性论证强有力地驳回了商业部的多项无端指控，站在了正义的一方，捍卫了公正权益。
现在，陈霞芬还有哪些后续工作呢？
“我好想回去上班！”她兴奋地告诉笔者，判决书下达两天了，她还没有收到商务部任何回复，而她是多么希望，按照法官裁定，20天后能重回心爱的岗位！

三年多来先后两场官司，陈霞芬已经耗尽所有，不仅举债诉讼，更有心理和精神上的巨大考验。华人社团朋友们的捐款无疑是巨大的援助，他们的无私资助进入“陈霞芬法律维权基金会”之后，多用于2015年3月第一场官司的还债，而一年多来打第二场官司的高额律师费至今还没支付。
“很多时候，我都觉得快要崩溃坚持不下去，是很多华人社团和华人朋友们长期的帮助支持，让我坚定信念、增强力量。我坚信自己所做的是正义的事、是应该做的事。我最大的愿望是，再没有其他受害者像我这样遭遇不幸。为了所有人的公正和尊严，值得付出——这就是我们共同的胜利！”

美国华裔民权历史的新里程碑

4月24日晚，捷报传来，华人社区沸腾了！一直努力支持陈霞芬维权的美国华人联合会（UCA）、俄亥俄华人联盟（OCAA）、百人会、加州湾区APAPA、硅谷清华同学会等社团华人们播撒着胜利的喜悦。

美国华人联合会（UCA）主席薛海培接受记者采访

由美国华人联合会（United Chinese Americans，UCA)会长薛海培先生创建的“陈霞芬华人声援群”中，以及各个华人社团微信群中，华人朋友们纷纷向陈霞芬发来祝贺和感激留言。

从陈霞芬案发生后，薛海培先生就带领UCA为她奔走呼吁：从引领主要华人社团积极支持，推动42个国会议员联名致信要求司法部彻查，到创办首届美国华人大会特邀陈霞芬、郗小星现场演讲；从帮助成立“陈霞芬法律维权基金会”（Sherry Chen Defense Fund），到亲历陈霞芬听证会现场竭力声援；从在各地组织多场陈霞芬公益募捐会，到在2016年底发起“给陈霞芬送去新年礼物”筹集捐款十万美元……一路走来，成为陈霞芬为正义抗争的坚强后盾。

“陈霞芬这个案子的胜诉，是继‘李文和案’之后美国华裔民权历史上一座新的里程碑。”薛海培先生激动地告诉笔者，“它向联邦政府发出一个强烈的信号：停止针对华裔的种族或其他形式的歧视。没有陈霞芬的勇敢、坚持和付出，就没有今天的胜利。这不仅仅是陈霞芬的胜利，更是华人社区的胜利！”

他还强调说，陈霞芬事件不仅彰显出我们华人大家庭、华人社区的团结力量，也是美国华人通过法律伸张正义、争取权益的历史见证。它必将推动美国华人和美国社会民权事业的进步！

【附】

陈霞芬案件大事记

2014年10月，由于被人诬告为“中国间谍”，陈霞芬被政府逮捕。
2015年3月，打第一场官司，在开庭审讯前一周，政府撤销了对陈霞芬的所有指控。
2016年3月，陈霞芬所在的国家气象局（National Weather Service，NWS）的上级主管部门、美国商务部（Department of Commerce, DOC）却以相同的错误理由把她解雇。
2017年3月，打第二场官司，陈霞芬向联邦考绩委员会（Merit System Protection Board，MSPB）上诉政府错误行为的听证会在辛辛那提举行。
2018年4月23日，MSPB首席行政法官发布宣判书，指出商务部没有正当理由解雇陈霞芬，并要求商务部恢复陈霞芬在国家气象局的工作，并给陈霞芬补发所有工资和福利。

【本网编者按】2018年4月23日，历时三年半、令美国华人关注的“陈霞芬案”终于赢得美国联邦考绩制度保护委员法官的有利裁决。这是在美华人追求司法，社会公正的又一个胜利的案例。在美国这个多元化的法制国家，华裔吃上带有种族偏见的法律官司的例子，历史上有发生过，比如上世纪发生的华裔科学家李文和案，就是一个例子。所幸今天华裔科学工作者陈霞芬案得到了公正的判决，是美国华裔的一件快事。

在美国这个法制国家，尤其公司法非常繁多，严格，几乎每个正规公司，机构都会在员工守则中有各种规定，包括商业保密条款，更为严格，这是每个上班族都应该注意的方面。当然如果冤枉官司来临时，就只有用正义去抗争，用勇气讨回公正。

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